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10年ビザに関しての質問です。

質問。10年ビザに関して、                                                          
(2)合法的(滞在許可証を所持)なフランス滞在歴が少なくとも5年以上あり、職業と安定した収入があ(CESEDA L.314-8)。 に関して質問させてください。
この滞在許可証はCarte bleue europeenne でもSalarie en missionでもかまわないのでしょうか?また、2014年にProjet de loi relatif au droit des étrangers en Franceに関する閣議がなされ、ビサ更新の回数を格段に減らす動きがあると聞いています。(2016年現在のことは分からないのですが)『複数年有効 の滞在許可証の期限後すぐに、10年間有効の滞在許可証の申請ができるようになる。』という内容も含まれているのですが、何かご存知ではないでしょうか?

お答え・見立て。10年ビザというものは存在しません。CARTE DE RESIDEN(通称10年カード)です。       
現行法では、CARTE BLEUE EUROPIENNE(3年カード)の所持者にはCARTE DE RESIDENTの申請資格があります。但し、1回更新して3年滞在を消化し(計6年)、7年目の申請になります。SALARIE EN MISSION(3年カード)所持者は、現行法ではCARTE DE RESIDENTの申請資格がありません。3年ごとにSALARIE EN MISSION滞在許可証を更新、再更新、再々更新、、することになります。SALARIE EN MISSION滞在許可証はCARTE DE RESIDENT(通称10年カード)にたどり着かないので、初回の更新時(3年滞在消化後)にSALARIE(1年カード)に変えたケースもあります。SALARIE滞在を2年消化し、SALARIE EN MISSION3年消化を合わせると合計5年滞在消化になるので、CARTE DE RESIDENT(通称10年カード)申請しました。ところが、SALARIE EN MISSION滞在の3年間はカウントしないとされ、さらにSALARIE滞在が3年必要とされました。学生身分(ETUDIANT-ELEVE)の滞在期間についてもカウントされないことがほとんどです。以上は現行法です。

2016年3月7日付法で大幅改定になりました。但し、実施は2016年11月1日以降です。 
この改定法によれば、CARTE BLEUE EUROPIENNEも SALARIE EN MISSIONも、総称PASSEPORT TALENT(4年カード》という新設の滞在許可証の枠に組み込まれています。新設PASSEPORT TALENT(4年カード》に組み込まれたことによってCARTE DE RESIDENTとのつながりに変化が生じたか、法文は生じていないと読めます。PASSEPORT TALENTの中のSALARIE EN MISSIONは、従来の3年カードから4年カードになりましようが、CARTE DE RESIDENTにはつながっていません。一方、PASSEPORT TALENTの中のCARTE BLEUE EUROPIENNE,はCARTE DE RESIDENTにつながっています。質問文面に『複数年有効の滞在許可証の期限後、すぐに10年間有効の滞在許可証の申請ができるようになる。』という内容も含まれているのですが)とありますが、2016年3月7日付改定法では「そのつながり」を確認できません。CARTE BLEUE EUROPIENNE,は4年(初回発行)+4年[更新]=8年の滞在実績を経てCARTE DE RESIDENTの申請・発行につながる、としか読めません。これについては、改定法が実施されてから、おいおい判明して来ましょう。

2016年3月7日付改定法では確かに複数年滞在許可証(PLURIANNUELLE)の設置を規定しています。しかし、複数年滞在許可証(PLURIANNUELLE)設置とCARTE DE RESIDENTへのつながりをスムースにする配慮がなされているようには読めません。
文面に「2014年にProjet de loi relatif au droit des étrangers en Franceに関する閣議がなされ、ビサ更新の回数を格段に減らす動きがある」とあります。この「動き」は、日本の専門労働研究機関のサイトで見た記憶があります。この「動き」で具体化したのは、学生滞在の複数年滞在許可証だけではないでしょうか。学生滞在向けの複数年滞在許可証(PLURIANNUELLE)は、今回の改定法に先立って実施されています。その他の「動き」は、結局は今回の2016年3月7日付改定法に盛り込まれたのではないでしょうか。

2016年9月12日  滞在相談室  岡本宏嗣
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