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地方都市在住。AUTO-ENTREPRENEUR滞在に切り変えたいので、フランス人に付き添ってもらい PREFECTUREに問合せに行きました。AUTO-ENTREPRENEURは外国人の滞在身分ではない、と断られたのですが、、、、。

質問。
地方都市在住です。AUTO-ENTREPRENEUR滞在に切り変えたいので、フランス人に付き添ってもらい
PREFECTUREに問合せに行きました。AUTO-ENTREPRENEURは外国人の滞在身分ではない、と断られました。パリの知人がAUTO-ENTREPRENEURの滞在許可証を申請中なので、パリでは認めていると粘りましたが、ここでは出さないと突き放されました。フランス人の友人はPREFECTUREに抗議の手紙を書くといっていますが、そういう性質の問題なのでしょうか。ちなみに、その友人自身はAUTO-ENTREPRENEUR登録をしています。
お答え・見立て
申請して却下された場合は、却下理由に対して異議申し立てができましょう。具体的、個別的な行政裁定ですから。それから「AUTO-ENTREPRENEURは外国人の滞在身分ではない」の窓口見解はまちがっていません。
AUTO-ENTREPRENEURは、REGIME  SOCIAL(社会保障制度)上の変則・特殊方式であって、
外国人の滞在身分ではない、と見ることもできます。CESEDA(外国人滞在管理法)L313-10では、            
①L313-10-1°
SALARIE(給与労働者/CDI) TRAVAILLEUR  TEMPORAIRE(給与労働者/CDD)。の規定
②L313-10-2°
COMMERCANT-INDUSRIEL(商工業者)ARTISAN(手工業’手工芸者)の規定。
③L313-10-3°
その他の自営業者。PROFESSION  LIBERALE(PL/自由職業者)はこの条項に該当しますが、
この条項にPROFESSION  LIBERALEと明記されているわけではありません。明記されているわけではありませんが、該当させていることは、過去の事例から明瞭です。
さて、AUTO-ENTREPRENEURです。AUTO-ENTREPRENEURは、REGIME SOCIAL(社会保障制度)上の変則・特殊方式です。具体的には、年間出来高が、
④COMMERCANT-INDUSRIEL(商工業者)ARTISAN(手工業’手工芸者)については、82200ユーロ以下が見込まれる規模。
⑤PLについては年間32900ユーロ以下が見込まれる規模。
 COMMERCANT-INDUSRIEL(商工業者)、ARTISAN(手工業’手工芸者)についても、
それが物品の売買ではなくサービス業種の場合は年間32900ユーロ以下が見込まれる規模。
こうなっています。つまり、AUTO-ENTREPRENEURは、年間出来高によってCOMMERCANT-INDUSRIEL(商工業者)、ARTISAN、 PLの3職種分野を横断的に貫く性質をもつ
ものです。外国人の滞在身分ではありません。
質問者の職種はわかりませんが、PL職種としておきましょう。そのPREFECTUREでは、PLは扱っているのでしょうか。扱っているのであれば「PLに変更したい。但し、REGIME  SOCIAL(社会保障制度)としてはAUTO-ENTREPRENEUR方式を選びたいのですが」というアプローチになりましょう。
パリの場合です。
⑦通常のCOMMERCANT-INDUSRIEL(商工業者)、ARTISAN(手工業’手工芸者)審査窓口
通常のCOMMERCANT-INDUSRIEL(商工業者)、ARTISAN(手工業・手工芸者)は従来通りそのまま
扱っています。加えて、COMMERCANT-INDUSRIEL(商工業者)でAUTO-ENTREPRENEUR、
ARTISAN(手工業・手工芸者)でAUTO-ENTREPRENEUR、、PLでAUTO-ENTREPRENEUR
も扱っています。この三つをひっくるめてAUTO-ENTREPRENEURとして扱っています。
⑧通常のPLは上記⑦とは、別の窓口で扱っています。
もつれた糸をなんとかほどくと、このようになりましょう。
2014年9月22日
滞在相談室  担当  岡本宏嗣
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